被审计单位：海口晚报社

　　          审计项目：海口晚报社印刷厂装饰装修电气改造土建加固项目

　          　审计单位：海南通正工程造价咨询有限公司

　　          复核人员：陈少杨

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和海口晚报社《关于申请对海口晚报社印刷厂装饰装修电气改造土建加固项目进行竣工审计的函》的要求，bet官网365.com派出审计组，自2015年6月15日至10月28日，对海口晚报社印刷厂装修、电气改造、土建加固项目竣工结算进行了送达审计。海口晚报社提供与该建设项目有关的工程建设、结算资料及其他相关文件，并书面承诺对送审资料的真实、完整、唯一性负责。bet官网365.com的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　海口晚报社印刷厂装修、电气改造、土建加固项目主要包括结构加固工程、天棚及墙面装饰工程、电气安装工程等。

　　（二）项目立项审批、概算和预算等情况

　　2014年3月3日，市发改委《关于同意购置印刷设备项目立项的复函》（海发改社发函[2014]134号），批复项目总投资估算费用为789万元。

　　2014年5月16日，市发改委《关于海口晚报社购置印刷设备项目预算的复函》（海发改社发函[2014]380号），批复项目预算总投资费用为778.30万元，其中用于本项目的预算费用为65.2万元。

　　（三）项目建设及验收情况

　　该项目建设单位为海口晚报社；建设单位委托四川国际招标有限公司对该项目进行招标，经过竞争性谈判，确定中标单位为井冈山建设集团有限公司（合同价为648000.00元）。。设计单位为深圳市长城装饰设计工程有限公司；

　　该工程于2014年11月开工，2014年12月竣工。2014年12月26日由海口晚报社提组织施工等单位对工程进行质量验收，工程质量评定为合格。

　　（四）审计监督情况

　　由于审计力量不足，市审计局安排海南通正工程造价咨询有限公司（以下简通正公司）对该项目的工程结算造价进行审计（海审投通〔2015〕82号）。通正公司在审计过程中结合该项目实际情况，严格按照工程咨询相关法规和《中华人民共和国国家审计准则》的要求，实施了包括审查工程建设资料、工程结算书，调查取证等必要的审计程序；并以检查工程造价真实性为重点，采用审阅法、核对法和复算法等方法进行审计。

　　市审计局按照《中华人民共和国国家审计准则》的要求，对通正公司的审核结果进行了复核，采纳其工程造价审核结果。

　　二、审计核查情况

　　该项目送审造价为675,843.19元（不含审核费），经查证，审核结果为413,228.98元，核减造价为262,614.21元，核减率38.86%。

　　该项工程送审未含结算审核费，按bet官网365.com与通正公司签订的《审计项目委托审计合同》（合同号：海审合[2015]123号）约定，应计取结算审核费2,037.22元并由市审计局支付给通正公司。根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的规定，审核费用可以计入工程造价。包含审核费2,037.22元在内的项目总造价最终审定结果为415,266.20元。

　　工程造价审核结果详见《海口晚报社印刷厂装修、电气改造、土建加固项目工程结算审核汇总表》。

　　三、审计发现的问题

　　多计工程造价262,614.21元。

　　（一）多计工程量, 核减造价127,367.89元。如多计混凝土基础5.88立方米、混凝土梁板31.58立方米、钢筋4.169吨、管径20毫米的塑料电线管315.3米、2.5平方毫米的电线478米、接线盒20个。

　　（二）高计主材单价, 核减造价105,045.69元。如天棚微孔板送审250元/平方米，审核为75元/平方米；2.5平方毫米的电线送审1.9元/米，审核为1.71元/米；接线盒送审8元/个，审核为2元/个。

　　（三）虚列工程项目,核减造价17,069.92元。如虚列管径150的钢管50米；虚列三联开关20个。

　　（四）多计措施费、规费13,130.71元。如多计二次搬运费、社保费及意外伤害保险费。

　　四、审计处理意见

　　关于多计工程造价262,614.21的问题。根据审计署、国家计划委员会《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，海口晚报社应予核减多计的工程结算造价及工程成本262,614.21元，并根据工程款支付情况调整相关账目。

　　本报告随后将以适当方式公开。

　　附件：海口晚报社印刷厂装修、电气改造、土建加固项目工程结算审核汇总表

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　　2016年1月4日